Libanon henkilömiinat kieltävään sopimukseen
Vaikka Suomi ja jotkut Itä-Euroopan maat suunnittelevat ryhtyvänsä käyttämään henkilömiinoja sodankäynnissä, ja Suomessa aloitetaan niiden tuotanto vuosikymmenien jälkeen, tapahtuu samaan aikaan maailmalla henkilömiinojen suhteen – siis niiden negatiivisen stigman vahvistamisen, ja siviileille aiheuttaman kärsimyksen vähentämisen suhteen – myös positiivista kehitystä.
Geneve, 4. toukokuuta 2026– Libanon talletti liittymiskirjansa vuonna 1997 solmittuun Ottawan sopimukseen YK:n pääsihteerille 1. toukokuuta 2026 ja siitä tuli sopimuksen 162. osapuoli. Sopimus kieltää henkilömiinat – tai kuten sotilaat niitä kutsuu jalkaväkimiiat – niiden käytön, tuotannon, varastoinnin ja siirrot. Sopimus astuu Libanonin osalta voimaan 1. marraskuuta 2026.
Tämä Libanonin päätös sen rinnalla, että Europassa saatiin uutinen että n 30 vuotta sodan jäälkeen Kroatia pystyi vihdoin loppuvuonna 2025 ilmoitti että sen koko alue on raivattu viimeisistä sodan jälkeen maastoon jääneistä miinoista, on todella hieno uutinen sodankäynnin humanitaarisen oikeuden ”rintamalla”.
Libanonin liittyminen tapahtuu aikana joka ollut haasteellinen Ottawan sopimuksen suhteen: viisi Euroopan valtiota on hiljattain vetäytynyt sopimuksesta, ja Yhdysvallat kumosi vuosikymmenten politiikkalinajuksensa salliakseen henkilömiinojen käytön maailmalla joulukuussa 2025. Tässä tilanteessa Libanonin päätös liittyä sopimukseen on erityisen merkittävä: maa, joka on parhaillaan tuhoisan sodan keskellä Israelin kanssa ja joka on vuosien ajan pitänyt miinoja mahdollisena turvallisuuskeinona, on valinnut humanitaarisen aseistariisunnan tien. Päätös hyödyttää ennen kaikkea siviilien suojelua – siviilit muodostavat yli 90 prosenttia miinojen uhreista maailmanlaajuisesti, kuten Landmine Monitor 2025 -raportti osoittaa.
”Libanon on valinnut oikein vaikka ovat keskellä sotaa. Liittyminen Ottawan sopimukseen on sitoumus suojella libanonilaisia siviilejä, jotka ovat kantaneet raskaimman taakan vuosikymmenten konflikteista ja saastumisesta”, sanoi Habbouba Aoun, Landmine Resource Centren johtaja. ”Tämä liittyminen osoitus siitä, että humanitaaristen periaatteista voi, ja on, pidettävä kiinni myös aseellisten konfliktien aikana ja että siviilien suojelun on aina mentävä umpimähkäisen aseenkäytön sotilaallisen logiikan edelle.”
Libanon on jo osapuolena rypäleaseet kieltävässä sopimuksessa , sekä tavanomaisia aseita koskevassa yleissopimuksessa (CCW), joten tämä liittyminen yhdenmukaistaa maan oikeudelliset velvoitteet sen pitkäaikaisen käytännön ja politiikan kanssa.
Vaikka Libanon epäröi liittyä Ottawan sopimukseen vuosikymmenten ajan, se ei koskaan täysin hylännyt sopimuksen humanitaarisia tavoitteita. Se osallistui sopimuksen kokouksiin säännöllisesti, mukaan lukien viidenteen tarkastelukonferenssiin Siem Reapissa marraskuussa 2024 ja sopimusvaltioiden 22. kokoukseen Genevessä joulukuussa 2025, ja äänesti johdonmukaisesti YK:n yleiskokouksen vuosittaisten sopimuksen universalisaatiota tukevien päätöslauselmien puolesta.
Päätös on sitäkin merkittävämpi Libanonin oman miinaongelmaisen historian vuoksi. Suurin osa miinojen saastuttamista alueista sijaitsee etelässä, Israelin vastaisella Sinisellä linjalla, ja se on seurausta toistuvista konflikteista. Niinkin hiljattain kuin maaliskuussa 2025 UNIFILin rauhanturvaaja loukkaantui miinaräjähdyksessä Etelä-Libanonissa.
Libanon on myös vahvistanut, ettei se ole koskaan valmistanut tai vienyt henkilömiinoja ja että sen armeijalla on vain vähäinen koulutuskäyttöön tarkoitettu varasto.
”Aikana, jolloin jotkut maat haluavat palauttaa käyttöön aseita, joista maailma oli yhdessä päättänyt luopua, Libanonin liittyminen on voimakas muistutus siitä, ettei henkilömiinoista ole koskaan ollut ratkaisuksi”, sanoi Tamar Gabelnick, ICBL:n johtaja. ”Ne tappavat ja vammauttavat siviilejä vuosikymmeniä konfliktien päättymisen jälkeen, ja niiden tuhoisat humanitaariset seuraukset ylittävät moninkertaisesti niiden vähäisen sotilaallisen hyödyn. Libanon on valinnut suojelun aseiden leviämisen sijaan, ja toivotamme sen lämpimästi tervetulleeksi miinattoman maailman puolesta työskentelevien valtioiden yhteisöön.”
